Merokok Bukan Hak Asasi Manusia

Jakarta, Kompas - Kovenan Internasional tentang Hak-hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya yang diratifikasi Indonesia tahun 2005 menjamin hak setiap orang menikmati standar tertinggi kesehatan fisik dan mental. Namun, lemahnya perlindungan warga negara dari paparan bahaya asap rokok membuat hak itu belum terpenuhi.

”Merokok itu hak, bukan hak asasi manusia karena mereka yang tidak merokok tidak akan kehilangan harkat dan martabatnya sebagai manusia,” kata Ketua Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Ifdhal Kasim saat menerima audiensi sejumlah penggiat antitembakau dan korban rokok yang tergabung dalam Jaringan Pengendalian Tembakau Indonesia di Jakarta, Jumat (20/4).

Wakil Ketua Lembaga Hubungan Luar Negeri Muhammadiyah Sudibyo Markus menambahkan, merokok tidak tercantum dalam hak asasi manusia yang dilindungi Undang-Undang Dasar 1945. Pasal 28H Ayat 1 UUD 1945 justru menjamin hak setiap orang mendapat lingkungan hidup yang baik dan sehat.

Indonesia merupakan salah satu negara penginisiasi Konvensi Kerangka Kerja Pengendalian Tembakau (FCTC) yang digagas Organisasi Kesehatan Dunia (WHO). Konvensi ini bertujuan mengendalikan dampak buruk rokok di seluruh dunia.

Saat konvensi ini disahkan pada 2003, Indonesia justru tidak menandatangani. Kini, sudah 174 negara menandatangani FCTC. Indonesia tercatat sebagai satu- satunya negara Asia Pasifik yang belum menandatangani.

Belum ditandatanganinya FCTC membuat Indonesia melanggar Kovenan Internasional Hak-hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya yang sudah diratifikasi dalam UU No 11/2005.

Belum optimal

Menurut Ifdhal, pemerintah belum optimal melindungi hak kesehatan warga, termasuk dari bahaya asap rokok. Padahal, UU No 36/2009 tentang Kesehatan secara gamblang menyebut kewajiban itu. Namun, aturan pelaksanaan UU itu belum memberikan perlindungan maksimal.

”Negara kalah oleh intervensi kepentingan pemodal besar, yaitu industri tembakau,” katanya.

Sejak tahun 2010, pemerintah membahas Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Pengamanan Bahan yang Mengandung Zat Adiktif Berupa Produk Tembakau bagi Kesehatan. Namun, kesepakatan antarmenteri yang diperoleh Kamis (19/4) justru makin menjauhkan dari semangat melindungi kesehatan warga.